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                樓市調控如何精準發力?——兩會代表委員熱議樓市三大焦點

                發布時間:2016/3/9 11:48:31 關注度:   來源:建平在線

                春節過后,一年來“略顯疲態”的樓市出現分化:一線城市樓市火爆,三四線城市偏冷,去庫存與去“虛火”任務并重。
                  如何看待當前樓市的新變化、新現象?在樓市信號錯綜復雜的表象下,調控如何未雨綢繆?怎樣做到精準發力?兩會代表委員及學者紛紛獻計獻策。
                  “搶房”與“滯銷”并存,分化在加劇
                  【數據】房東喊價“一天漲三次”,房產交易中心排大隊。繼深圳之后,北上廣一線樓市驟熱。國家統計局數據顯示,1月份北上廣深房價同比上漲2成以上,重點城市房價繼續拉升。而以湛江、蚌埠為代表的三四線房價降幅超過3%。
                  【解析】全國人大代表、清華大學教授蔡繼明認為,除了投機因素,一二線大城市資源優勢大,人口吸附力強,城市還有進一步擴展的潛力,住房需求遠未得到滿足。
                  “只要城市間存在資源優勢‘落差’,房價就有分化。”蔡繼明說。
                  中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌說,隨著近期“普惠性”去庫存利好不斷出臺和購房傳統旺季到來,一線城市剛需被釋放,這種分化也將保持一段時間。
                  【點評】高庫存和高房價并非樓市全貌,但“周期性上火”的房價和分化加劇的新態勢卻不能簡單對待。對一二線城市而言,城市角色需要“減肥瘦身”;對三四線城市而言,顯然有必要加速轉型、打破城鄉間的壁壘,為人口流動提供完善服務。唯有減少大小城市間優質資源的“落差”,這種冷熱不均的強烈對比才能消弭。
                  去庫存“藥方”頻出,如何真正惠及剛需?
                  【數據】面對7億平方米的庫存,130多個城市開出去庫存“藥方”。一些城市降低房產交易稅負,降低非限購城市貸款首付比例,還有城市甚至研究大學生“零首付”購房政策。去庫存對剛需是不是機遇?
                  【解析】“有關部門出臺6條措施消化庫存,重視程度歷來未有;推進‘農民工市民化’也是一條切合實際的措施,他們是最大的剛需群體。”全國政協委員、南京大學教授劉志彪說,消除他們進城落戶的顧慮,要在就業、戶籍政策、教育醫療等方面做好配套。“農民脫離土地后的生活保障,不僅僅是城里一套房這么簡單。”
                  “農民工能負擔得起城里房子的不多。要照顧這部分人需求,必須降低購房成本。”蔡繼明代表認為,政府有必要更多將部分房源由商品房變為保障房,并且開辟以“低房價、部分產權、容積率略高”為特點的“準商品房市場”,以緩解低收入者和剛需需要。
                  全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后認為,政府應當引導開發商核算房屋成本,設定合理利潤空間,降價去庫存。免去無房戶和剛需的購房稅費,此外,銀行對無房戶首套房降低房貸利息。
                  【點評】對存量商品房,要千方百計降低購房門檻,讓百姓“住得進”;對存量保障房,要做好配套讓人“留得下”;對在建新增住房,要強化供給側改革意識,打造宜居生活圈,提升產品附加值,讓人“住得好”。
                  樓市進入“新業態”,如何提高調控“精準度”?
                  【數據】國家統計局數據顯示,2015年全國房地產開發投資名義增幅為2000年以來最低點,而在此前的15年里,這個行業以年均20%的增速成為支柱產業。有輿論認為房地產的“黃金時代”已經過去,地產商不再是“躺著掙錢”的單邊市場。“新業態”新行情下,地產調控如何精準發力?
                  【解析】全國政協委員、東方資產管理公司原總裁梅興保說,房地產市場應當落實“三分法”:分類調控、分區域實施、分類管理。財稅政策應用在三四線城市,農村房地產市場則應該納入整個房地產市場的研究、調控和規劃。”
                  “這一輪調控應堅持因地制宜、因城制宜,一城一策。”顧云昌說,調控政策應更多運用市場機制,減少行政干預,不搞一刀切。需要政策調控時,不搞“平均用力”。
                  他強調,樓市調控需進一步加強預見性,扮演好“總指揮”“瞭望哨”的角色。房地產研究機構也要加強調研,增加樓市信息透明度,做好政策參考工作。
                  【點評】讓房地產健康發展一直是政府努力的方向,也是市場的期待。人們希望,樓市能在市場規律和政策精確調控的雙重作用下,實現穩健發展。

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